北京市be365_365在线官网下载_365体育旗下APP人民政府办公室
转发区交通安全委员会办公室等部门关于be365_365在线官网下载_365体育旗下APP
2003年度交通安全社区及交通安全村
建设工作方案的通知
朝政办发〔2003〕13号
各街道办事处、乡政府，区政府各委、办、局，各区属机构:
经区政府同意，现将区交通安全委员会办公室、区精神文明建设委员会办公室、区社会治安综合治理委员会办公室、区安全生产委员会办公室联合制定的《be365_365在线官网下载_365体育旗下APP2003年度交通安全社区及交通安全村建设工作方案》印发给你们。请结合各自实际，认真贯彻落实。
二ＯＯ三年三月十九日
2003年度交通安全社区及交通安全村建设工作方案
区交通安全委员会办公室 区精神文明建设委员会办公室
区社会治安综合治理委员会办公室 区安全生产委员会办公室
（二ＯＯ三年三月十九日）
为预防和减少道路交通事故，创造良好的交通环境，根据北京市交通安全委员会办公室、首都精神文明建设委员会办公室、首都社会治安综合治理委员会办公室和北京市安全生产委员会办公室《关于印发2003年度交通安全社区及交通安全村建设工作方案的通知》（京交安办字[2003]4号）精神，结合我区实际，特制定如下工作方案：
一、组织领导
成立交通安全社区、交通安全村建设工作领导小组（以下简称领导小组），由常务副区长朱家麒任组长，朝阳交通支队支队长刘仲、区文明办主任宋凤泽、区综治办主任刘印槐、区安全生产办主任关伟任副组长，区交通安全办、区文明办、区综治办、区安全生产办、区街办、区农委、区民政局、公安朝阳分局为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在区交通安全办，办公室主任由朝阳交通支队副支队长郭桐林担任，陆广泉、赵华、张宝利任副主任。领导小组每半年召开一次相关部门主管领导协调会，每季度召开一次各街、乡工作进展情况汇报会，定期研究、部署此项工作。
二、工作目标
本着“发挥优势、狠抓精品、以点带面、整体推进”的思路，在全区普遍开展工作的基础上，年内各街、乡要抓出1至2个精品社区或村庄，由市、区领导小组考核后，报公安部争创全国交通安全社区或交通安全村。具体工作目标是：6月底前，各街道达到区级交通安全社区标准的社区要占社区总数的25%，各乡达到区级交通安全村标准的村庄要占村庄总数的20%；8月底前，各街道的区级交通安全社区要达到50%，各乡区级交通安全村要达到40%；11月底前，各街道的区级交通安全社区要达到90%，各乡区级交通安全村要达到80%。
三、工作步骤
（一）制定方案、动员部署阶段（2003年3月底前）
在领导小组的领导下，各街、乡、社区、行政村都要成立相应的组织机构。3月下旬，召开各街乡、各部门的主管领导及社区、行政村责任人参加的全区动员大会，专门部署此项工作。会后，各街、乡要迅速行动起来，协调相关部门共同研究、制定工作方案，层层动员部署，将此项工作的目的、意义、标准周知给广大社区、村庄及相关基层部门。各街、乡于4月1日前将工作方案及《交通安全社区（村）建设信息统计表》报朝阳交通支队（宣传科）。
（二）建设实施阶段（2003年4月—2003年11月底）
区交通安全办、朝阳交通支队按市交通安全委员会办公室工作部署将社区、村庄的相关信息录入微机，并派专人负责日常维护。
各街、乡4至7月份侧重于硬件设施建设，健全安全组织，明确相关职责，施划交通标志、标线，添置宣传橱窗，完善交通安全活动室职能。8至11月份侧重于开展宣传教育活动，要充分依靠社区居委会、村庄村委会及广大积极分子，以市民学校、老年人活动站、中小学校为依托，督促、协调、指导、组织社区和村庄开展有规模、有重点、有内容、有成效的交通安全宣传教育活动，并逐步实现《市民交通文明公约》、《村民交通安全须知》、《驾驶员文明行车守则》家喻户晓的目标。
（三）总结表彰阶段（2003年12月初—2004年1月底）
各街、乡在领导小组的领导下成立检查组，按照考核标准进行自查，于2003年10月25日前按领导小组的要求将申报市级交通安全社区（村）名单报区交通安全办，经领导小组审核后，报市交通安全委员会办公室。
2004年初，市领导小组将在对各区县交通安全年度考核中，抽查1—2个社区或村庄，并结合日常检查考核情况对各地区的此项工作进行综合考评。2004年1月中旬，由市领导小组审议通过2003年度市级交通安全社区（村）名单，并于1月下旬召开全市大会进行表彰。
我区将根据实际情况，自行评选和表彰区级交通安全社区（村）。
四、建设标准
（一）2003年度区级交通安全社区建设标准
1. 领导重视：以社区为单位，以社区居委会为基础，动员街道办事处、物业、治安、交管等部门的相关人员组成交通安全社区建设活动领导小组；专兼职交通安全员队伍不少于5人；健全交通安全宣传教育工作制度，做到职责分工明确、张榜上墙；每月召开一次领导小组会，并做好记录。
2. 档案资料：有书面的机动车（含两轮、轻便摩托车）、驾驶员、非机动车（含电动自行车）等信息档案；根据实际情况及时更新网上相关内容；有不同时期开展宣传教育活动的计划、总结及各种资料。
3. 硬件设施：社区内显要位置设立4条以上固定宣传标语；根据具体环境适当设置交通标志、标线；交通安全宣传橱窗不少于2平方米，宣传内容每月更新一次；有规范的机动车停车泊位和非机动车车棚；交通安全活动室坚持每日开放，要有《北京法制报—交通安全周刊》等交通安全读物，要有驾驶员年审、车辆年检等表格。设立居民交通违章、事故提示栏，每季度更换一次内容。
4. 教育活动：配合公安机关不同时期的中心工作，利用事故录像、宣传材料、挂图、板报、横幅、文艺表演等形式，每季度组织居民搞一次宣传教育活动；利用社区现有的广播、影视、网络等手段经常进行交通安全宣传。
5. 学生教育：坚持校外辅导员制度；积极组织、指导中小学校开展交通安全宣传教育活动。
6. 教育率：《市民交通文明公约》家喻户晓；驾驶员熟记并模范遵守《驾驶员文明行车守则》；社区内居民和中小学生的交通法规和交通安全常识受教育率达到100%，本社区居民行车、走路常识抽查合格率达到90%以上。
7. 违章指标：社区内各种车辆达到停车有位、停车入位、停车有序；社区机动车驾驶员月交通违章率不超过50%；无违章占道现象；社区内机动车、非机动车上牌率达到95%。
8. 事故指标：本年度社区内未发生一般以上交通事故；社区居民无同等责任以上的重大交通事故。
（二）2003年度区级交通安全村建设标准
1. 领导重视：以行政村为单位，以村民委员会为基础，动员乡政府、治安、交管等部门的相关人员组成交通安全村建设活动领导小组；专兼职交通安全员队伍不少于5人；健全交通安全宣传教育工作制度，做到任务明确、责任明确；每月召开一次领导小组会，并做好记录。
2. 档案资料：有书面的机动车驾驶员，“农、拖”驾驶员、马车驭手以及机动车（含二轮、轻便摩托车）、非机动车（含电动自行车）等信息档案；及时更新网上相关信息；有不同时期开展宣传教育活动的计划、总结及各种资料。
3. 硬件设施：村内有2块以上交通安全标牌、板（墙）报，有4条以上永久性交通安全标语；通村公路两侧适当位置刷写交通安全标语、警句；交通安全活动室坚持每日开放，要有《北京法制报—交通安全周刊》等交通安全读物，要有驾驶员年审、车辆年检等表格。设立村民交通违章、事故提示栏，每季度更换一次内容。
4. 宣传教育：结合实际情况，利用事故录像、挂图、板报、横幅、文艺表演等形式，每季度组织村民搞一次交通安全宣传活动。利用本地现有的有线广播、电影、报纸、电视等手段经常进行交通安全宣传。
5. 学生教育：充分发挥中小学生“小手拉大手”的宣传教育作用，鼓励和引导中小学生开展交通安全教育活动。
6. 教育率：村民熟知《村民交通安全须知》和交通事故报警电话，驾驶员熟记《驾驶员文明行车守则》，村民交通安全基本常识抽查合格率达85%以上；中小学生的交通法规和交通安全常识受教育率达100%。
7. 违章指标：村内路面无违章停车、集市贸易堵路或无照摊商售货现象；无未年检车辆、报废车辆上路及在道路上打场晒粮等现象；村民无驾驶“农、马、卡、拖”进入管制区域记录，无拦车收费及涉车、涉路违法犯罪行为；村庄或村民所属机动车、非机动车上牌率达到95%；微机备案的村民驾驶员月交通违章率不超过50%。
8. 事故指标：本年度村内路面未发生一般以上交通事故；村民未发生负同等责任以上的重大交通事故。
（三）2003年度市级交通安全社区、交通安全村建设标准
凡符合下列5项条件的区级交通安全社区（村）可申报市级交通安全社区（村）。
1. 被评为2002年度市级精神文明社区或精神文明村的社区或村庄。
2. 在2002年度社会治安综合治理和安全生产系统考核中达标??少开展一次交通安全宣传教育活动的社区或村庄。
4. 本年度内月违章率无超标记录的社区或村庄。
5. 本年度内未发生一般以上管界或宣传交通事故的社区或村庄。
五、保障措施
1. 按照市里要求，此项工作将纳入首都精神文明建设委员会办公室、首都社会治安综合治理委员会办公室、市安全生产委员会办公室对18个区县党委、政府和综治委的考核体系中，纳入到对各社区的综合指标考核体系中，因此，各街乡、各部门要给予高度重视，专门成立组织机构将工作落到实处。
2. 区领导小组将按照各街、乡工作进度表进行3次考核，凡累积2次未完成工作进度指标，或本年度2次月交通违章超标的社区、村庄数占社区、村庄总数50%的街、乡，将取消该街、乡参加精神文明街、乡评选资格。同时，取消该街、乡参加交通安全优秀街、乡评选资格。情节特别严重的，将被列为交通安全不达标街、乡。
3. 本年度2次月交通违章超标或所属居（村）民发生特大交通事故的社区、村庄，将取消参加市、区级精神文明和交通安全社区（村）评选资格。情节特别严重的，由相关部门联合给予交通安全不达标社区（村）黄牌警告。
4. 区交通安全办将定期向有关部门通报此项工作的进展及日常检查考核情况。由相关部门将此项工作与街、乡、社区居委会、村委会的主管领导业绩挂钩。
六、工作要求
1. 提高认识，及时调整工作重心。交通文明是精神文明的重要组成部分。各街、乡及有关部门要充分认识此项工作的重要意义，从讲政治的高度重视此项工作，并及时将工作重心由以往的封闭居民小区和国、市道，旅游干线一公里内的村庄，向每一个社区、村庄延伸和普及。
2. 广泛深入开展活动。各街、乡要因地制宜，发挥特色，通过各种通俗易懂、寓教于乐的教育活动引导市民积极参与；要大胆创新，不断探索适应新形势的宣传手段和模式；要加强日常规范管理，为广大市民出行营造良好的交通环境；要完善和健全服务职能，通过服务加强对私人机动车及驾驶员的规范管理。
3. 加强检查考核力度。各部门要将此项工作与本职工作同研究、同部署、同检查、同考核。各街、乡要加强日常检查和指导，每季度对辖区内社区、村庄进行一次考核，并将工作进展情况每月底上报区交通安全办。朝阳交通支队设专人按月下载社区、村庄的交通违章、事故信息，并及时通报给相关部门。