朝政办发〔2004〕39号
经区政府同意，现将《be365_365在线官网下载_365体育旗下APP2004-2005年教育科技卫生文化体育发展折子工程》印发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ四年七月十日
be365_365在线官网下载_365体育旗下APP2004-2005年教育科技卫生文化体育发展折子工程
一、教育发展折子工程（共18项）
1．推动公办学校进行多种办学体制改革试验，成立教育体制改革办公室。完成公办幼儿园准成本收费制度改革。启动教育配套托幼园所公开招投标工作。
责任单位：区教委、区发改委、区法制办、区财政局
完成时限：2005年12月底
2．将和平街一中、十七中学建成市级普通高中示范校。
组织松榆里幼儿园参加市级示范幼儿园评审。提高工读学校的硬件办学标准。
责任单位：区教委、区财政局、区建委、区发改委、市规划委朝阳分局、区国土房管局、各有关街乡
完成时限：2005年12月底
3．启动日坛中学、工大附中市级示范校的建设工作。
责任单位：区教委、区财政局、区建委、区发改委、市规划委朝阳分局、区国土房管局、各有关街乡
完成时限：2005年12月底
4．通过资源整合，使民族职高达到省部级重点校硬件标准，使北京市金融商贸职业技术学校成为北京市重点中等职业学校。
责任单位：区教委、区财政局、区国土房管局、各有关街乡
完成时限：2005年12月底
5．继续开展区级示范校（园）的评选活动，评出3所区级中学示范校、20所区级示范小学、10所区级示范幼儿园。
责任单位：区教委、区建委、各有关街乡
完成时限：2005年12月底
6．推进农村教育管理体制改革，通过政策倾斜、加大投入等措施，促进农村教育发展。
责任单位：区教委、区农委、区财政局、区建委
完成时限：2005年12月底
7．每年投入3000万元，保证我区中小学义务教育阶段逐步达到市颁新标准。
责任单位：区教委、区农委、区财政局、区建委
完成时限：2005年12月底
8．认真做好流动人口子女接受义务教育工作，建立以公立学校为主的保障机制。制定《be365_365在线官网下载_365体育旗下APP流动人口子女学校管理办法》，加强对打工子弟学校的管理。
责任单位：区教委、区财政局、区农委、区街办、各街乡
完成时限：2005年12月底
9．加大校园环境整治力度，整治中旅附中等68所学校的校园内外环境，优化教育教学环境。
责任单位：区教委、公安朝阳分局、朝阳交通支队、工商朝阳分局、区文化委、区城管监察大队、区农委、区街办、各街乡
完成时限：2004年12月底
10．推进教育系统人力资源开发。2004年完成所有单位全员聘用合同制工作。2005年，探索科学设岗和薪酬激励机制，推行教师资格准入制度。
责任单位：区教委、区人事局
完成时限：2005年12月底
11．努力提高教师学历水平。2005年底前，小学专任教师学历全部达标，初中、高中专任教师学历95%达标，职高专任教师学历90%达标。
责任单位：区教委、区人事局
完成时限：2005年12月底
12．培养、塑造、引进相结合，形成一支20-30人的骨干校长后备力量，2?3名名校长。建立10个特级教师工作室，引进8-10名拔尖人才。
责任单位：区教委、区人事局
完成时限：2005年12月底
13．完善社区教育管理体制和运作模式，争创全国社区教育示范城区。
责任单位：区教委、区社区教育领导小组成员单位
完成时限：2005年12月底
14．使be365_365在线官网下载_365体育旗下APP中等职业学校20%的毕业生接受高等职业教育和成人高等教育。
责任单位：区教委、区农委、区街办、社区学院
完成时限：2005年12月底
15．在奥运村、望京等国际化程度较高的地区建立2所国际学校。
责任单位：区教委、区建委、市规划委朝阳分局
完成时限：2004年12月底
16．在现有基础上，增加5所国际交流学校，促进朝阳教育国际化。
责任单位：区教委、区外办
完成时限：2005年12月底
17．初步建成终身教育资源库、教育软件资源库、科研成果资源库，初步满足各级各类教育对资源库的需求。
责任单位：区教委、区财政局、区信息办、区发改委
完成时限：2005年12月底
18．实施教育城域网工程，建设150所学校校园网，规划中不再调整的中、小学实现“班班通”目标。
责任单位：区教委、区财政局、区信息办、区发改委
完成时限：2005年12月底
二、科技发展折子工程（共10项）
1．打造一流国家科技进步示范区。完成《示范区建设总体规划》的审议，完成向科技部的报批，全面实施示范区建设的优先项目。
责任单位：区科委
完成时限：2004年12月底
2．建立科技进步考核机制。2004年底，完成科技进步考核指标体系的研究。2005年，制定科技进步考核办法，启动首次科技进步考核，表彰首批示范单位，总结推广示范单位的经验，并进一步完善科技进步考核指标体系和办法。
责任单位：区科技工作领导小组成员单位
完成时限：2005年12月底
3．建立区域科技资源整合机制。研究与区域高校、科研院所进行科普互动的机制，总结完善科技副职工作，完成生产力促进中心建设。
责任单位：区科技兴区委员会成员单位
完成时限：2005年12月底
4．搭建科技商务平台。2004年底，研究制定健翔科技园发展规划，组织科技商务论坛。2005年，研究CBD及周边地区科技商务发展总体规划，制定科技商务发展总体规划和相关政策。
责任单位：区科委、北京商务中心区管委会、健翔园管理办公室
完成时限：2005年12月底
5．搭建科技融资平台。2004年，启动摩托罗拉科技发展资金，研究摩托罗拉科技发展资金的风险投资模式；与中关村担保公司合作，启动科技型中小企业融资担保资金。2005年，启动科技风险资金的投资主体，建立摩托罗拉科技发展资金管理的新机制；进一步完善科技型中小企业融资担保资金。
责任单位：区科委、区财政局
完成时限：2005年12月底
6．搭建科技人才平台。研究系列化、市场化的人才服务机制，进一步完善望京留学人员创业园的服务功能，完善区人才市场的科技人才服务机制。
责任单位：区人事局、望京留学人员创业园、区科委
完成时限：2004年12月底
7．实施可持续发展示范行动。2004年，完成be365_365在线官网下载_365体育旗下APP温榆河生态走廊“可持续发展”规AN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 9pt">2005年，全面推进可持续发展示范项目的实施，发展2?3个可持续发展示范乡，全面落实温榆河地区可持续发展规划。
责任单位：区科委、区农委、温榆河管委会
完成时限：2005年12月底
8．实施科技奥运示范行动。2004年，启动2004?2008年be365_365在线官网下载_365体育旗下APP智能交通规划研究和制定，启动部分智能交通示范项目，启动奥运村地区科技奥运综合示范工程。2005年，落实智能交通规划，推进智能交通示范项目的实施，开展水处理及中水回用示范，开展垃圾综合处理技术应用示范。
责任单位：区科委、区市政管委、区信息办、朝阳交通支队
完成时限：2005年12月底
9．实施产业发展促进行动。支持电子城软件、信息通信、微电子等关键领域的技术研发，支持“京东生物制药群”在生物医药领域的研发，支持管庄地区发展生物医药和先进建材，支持金盏制造业基地发展汽车电子，支持三间房中草药的深加工及新产品的开发。
责任单位：区科委、中关村电子城管委会
完成时限：2005年12月底
10．实施社会发展促进行动。完成家栖鼠类不同生境中密度监测方法研究，完成PLDD在颈、腰椎病中的临床应用研究，完成be365_365在线官网下载_365体育旗下APP优秀体育后备人才培养系统的实验研究，实施突发公共卫生事件的应急预案的研究与示范，开展文化、卫生、教育、体育、公安等方面的科学研究与示范。
责任单位：区科委、区教委、区卫生局、区体育局
完成时限：2005年12月底
三、卫生发展折子工程（共17项）
1．建立公共卫生共管模式。将公共卫生和卫生监督工作重心下移至街乡，在街乡设立卫生专干和卫生监督员；加强以区CDC为龙头、地段保健科为网底的卫生防病网络建设，全区服务人口与预防保健人员比例达到8000:1。
责任单位：区卫生局、区街办、区农委
完成时限：2004年12月底
2．健全传染病监测控制网络和公共卫生监测控制网络。服务人口与防保人员比例达到7000:1
责任单位：区卫生局、区人事局
完成时限：2005年12月底
3．加强区CDC建设，强化其在疾病预防控制体系中的指导与服务功能。加强检验检测中心建设，提高快速检测能力,实验室管理与ISO9000接轨。
责任单位：区卫生局、区财政局
完成时限：2005年12月底
4．推进食品卫生监督量化分级管理制度，在学校集体食堂和1000平方米以上的餐饮单位试行。
责任单位：区卫生局、区教委、区街办
完成时限：2004年12月底
5．建设应急指挥中心、医疗救治信息系统、卫生监督执法信息系统及be365_365在线官网下载_365体育旗下APP公共卫生数据中心。
责任单位：区卫生局、区信息办
完成时限：2005年12月底
6．建立区域紧急医疗救援指挥系统，完善应急医疗救治预案，构建网络；成立6个应急急救小分队；做好院前急救技术培训，整合急救资源，完善120指挥系统。
责任单位：区卫生局、区财政局
完成时限：2004年12月底
7．启动国有医院产权制度改革试点工作。完成垂杨柳医院、区二院股份制改造。
责任单位：区卫生局、区发改委、区财政局、区人事局、区劳动保障局
完成时限：2005年12月底
8．完成区卫生局直属单位房屋产权确定及资产评估工作。
责任单位：区卫生局、区财政局、区建委、区国土房管局
完成时限：2005年12月底
9．垂杨柳医院建设。（1）完成垂杨柳医院异地新建工程的前期筹备工作；成立“同济大学北京微创医院”。（2）启动垂杨柳医院异地新建工程。
责任单位：区卫生局、区发改委、区建委、区财政局
完成时限：（1）2004年12月底（2）2005年12月底
10．完成东坝医院扩建主体工程。
责任单位：区卫生局、区财政局
完成时限： 2004年12月底
11．对垡头和管庄地区医疗资源进行调研，完成垡头和管庄区域医疗中心的规划。
责任单位：区卫生局、区发改委、区建委、市规划委朝阳分局
完成时限：2005年12月底
12．（1）完成金盏医院扩建工程（医疗救助医院）；（2）在be365_365在线官网下载_365体育旗下APP建成一所惠民医院。
责任单位：区卫生局、区发改委、市规划委朝阳分局、区财政局、区民政局、区残联
完成时限：（1）2005年12月底；（2）2005年12月底。
13．完善“六位一体”服务功能。每个社区卫生服务中心，根据群众不同的医疗需求，逐步推行家庭医生制度，签订契约式健康合同，提供相应的医疗卫生服务。完成亚运村医院和劲松医院创建市级示范社区卫生服务中心的任务。
责任单位：区卫生局、区街办
完成时限：2004年12月底
14．将地区办事处的农村卫生院转建为社区卫生服务中心，逐步将村卫生室转建为社区卫生服务站。
责任单位：区卫生局、区农委
完成时限：2004年12月底
15．在开展试点工作的基础上, 在城区逐步推广“家庭急救呼叫服务系统”，完成500户安装任务。
责任单位：区卫生局、区街办
完成时限：2004年12月底
16．（1）全区乡村建立行政、业务、财务、药品“四规范”的乡村卫生服务管理一体化工作机制。（2）力争区办区管大病统筹参保率达到90%，乡办乡管的基本医疗统筹率达到50%。
责任单位：区卫生局、区农委、区财政局、区劳动保障局
完成时限：（1）2004年12月底；（2）2005年12月底。
17．大力发展健康产业。在第三使馆区、CBD、奥运村、望京高新技术产业区建立几所高水准的专科医院和社区卫生服务中心，发展国际化医疗服务。
责任单位：区卫生局、区街办
完成时限：2005年12月底
四、文化发展折子工程（共10项）
1．（1）完成东岳庙西路修缮主体工程。（2）北京民俗博物馆承担的“老北京商业民俗”课题争取列入文化部全国民间文化遗产抢救工程，完成课题调研规划设计方案。（3）全面展开“老北京商业民俗”课题的调研和文物征集研究；完成一部《商业民俗文物》展览。
责任单位：区文化委
完成时限：（1）2004年12月底；（2）2004年12月底；（3）2005年12月底
2．整体推进九个文化园区的规划。（1）完成对大环现代文化产业园区、温榆河绿色生态走廊文化园区、CBD商务文化园区和呼家楼传媒产业园区的规划论证。（2）适时推进呼家楼传媒文化产业园区、CBD商务文化园区的规划论证。促进大山子文化艺术园的发展。
责任单位：区文化委、区发改委
完成时限：（1）2004年12月底；（2）2005年12月底
3．（1）改扩建区图书馆，购书经费每年增加20%，年借阅量达100万册次。（2）2004年新建10个社区达标图书馆。（3）2005年每个社区都建成“百米万册达标图书馆”。
责任单位：区文化委、区财政局、区街办、区农委
完成时限：（1）2004年12月底；（2）2004年12月底；（3）2005年12月底
4．创建1?2项与国际化城区形象相匹配、与迎奥运目标一致，具有国际影响的文化活动品牌。
责任单位：区文化委
完成时限：2004年12月底
5．将朝阳剧场建成国际知名的演出品牌，创建以朝阳剧场为中心的旅游演出连锁院线。把紫光影城建成北京市一流的多厅电影院。
责任单位：区文化委、区旅游局
完成时限：2004年12月底
6．以朝阳公园时尚文化园区为突破点，创建品牌文化活动。在朝阳公园举办首届“北京朝阳国际流行音乐节”。
责任单位：区文化委、区旅游局、北京朝阳公园开发经营公司
完成时限：2004年12月底
7．规范文化市场管理，组建文化执法队。
责任单位：区文化委
完成时限：2004年12月底
8．整合全区博物馆资源，建立全区博物馆网线。吸引有现代艺术特色的国际一流博物馆落户朝阳。
责任单位：区文化委、区发改委
完成时限：2005年12月底
9．以潘家园古旧文化品交易产业园区和三里屯酒吧一条街为重点，用两年时间集中力量打造两个具有较大影响的文化产业品牌。
责任单位：区发改委、区文化委、区街办、区农委
完成时限：2005年12月底
10．将北京民俗博物馆建成有特色的民俗博物馆；把东岳庙办成北京主要的民俗旅游景点之一。
责任单位：区文化委
完成时限：2005年12月底
五、体育发展折子工程（共13项）
1．借助各种形式，每年组织2?3次万人以上规模的奥运宣传活动，广泛宣传奥运知识，大力提高广大群众的奥运意识。
责任单位：区委宣传部、区体育局
完成时限：2005年12月底
2．每年在全区街乡配建5?10处全民健身“居家工程”，1处全民健身“标准工程”。
责任单位：区体育局、各有关街乡
完成时限：2005年12月
3．建立be365_365在线官网下载_365体育旗下APP（一级）国民体质监测中心。每年在全区各系统各街乡建立5个国民体质监测站。
责任单位：区体育局、各有关街乡
完成时限：2005年12月底
4．建立3所具有一定规模的体育健身俱乐部、3所青少年体育健身俱乐部。
责任单位：区体育局、区教委
完成时限：2005年12月底
5．新培训二、三级社会体育指导员1000名。在全区各社区乡村建立1200个晨晚练点辅导站，使晨晚练点向规范、合理、有序方向发展。
责任单位：区体育局、各街乡
完成时限：2005年12月底
6．建立体育品牌项目特色社区10个。
责任单位：区体育局、各有关街乡
完成时限：2005年12月底
7．建立be365_365在线官网下载_365体育旗下APP体育工作网站，为社会大众提供体育信息服务。
责任单位：区体育局、区信息办
完成时限：2005年12月底
8．依托区体育科研所，建立青少年竞技体育后备人才培养选材系统。
责任单位：区体育局、区教委、区科委
完成时限：2005年12月底
9．与外省市合作建立后备人才训练基地2?3个。
责任单位：区体育局、区教委
完成时限：2005年12月底
10．加强竞技体育人才培养，平均每年输送优秀体育后备人才不低于40名。2006年力争2?3名朝阳籍运动员入围第九届世界青年田径锦标赛中国代表团，并获得1枚奖牌。
责任单位：区体育局、区教委
完成时限：2005年12月底
11．加快朝阳体育中心场地改、扩建工程，完善基础设施配套工程，为承办2006年第九届世界青年田径锦标赛做好准备。（1）运动会赛前控制中心4000平方米工程建设；（2）新闻中心3000平方米工程建设；（3）改造标准田径练习场地2个；（4）扩建标准投掷练习场地3个；（5）国际田联（组委会）办公区8000平方米工程建设；（6）体育场21000平方米场地改造；（7）电子工程信息线路改造工程；（8）市政配套设施工程改造；（9）修建道路30000平方米，新增绿化面积10万平方米，绿化停车场20000平方米；（10）建设3600千伏安变电站一座。
责任单位：区体育局、区发改委、区建委、区市政管委、区财政局、市规划委朝阳分局、区信息办、朝阳供电公司、平房地区办事处
完成时限：2005年底基本完成各项建设任务，确保2006年6月投入使用
12．培育2?3个体育产业品牌项目。通过朝阳体育中心、奥林匹克花园、金港汽车公园、蟹岛绿色生态度假村五家联动，形成东部地区体育健身、休闲娱乐产业板块。
责任单位：区体育局、市规划委朝阳分局、有关地区办事处
完成时限：2005年12月底
13．积极拓宽引资渠道，引进、引导、吸收社会资金用于社会体育基础设施建设投入。
责任单位：区体育局、区发改委、区建委
完成时限：2005年12月底