北京市be365_365在线官网下载_365体育旗下APP人民政府办公室关于
深入开展整治违法排污企业保障群众健康
环保专项行动的通知
（朝政办发〔2005〕25号）
各街道办事处、地区办事处（乡政府），区政府各委、办、局，各区属机构:
为贯彻落实《北京市人民政府办公厅关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》（京政办发〔2005〕36号）和《北京市环保专项行动领导小组办公室关于整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动有关事项的通知》（京环专办发〔2005〕1号）要求，经区政府同意，现就本区深入开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”（以下简称环保专项行动）有关问题通知如下：
一、提高认识，加强领导
深入开展环保专项行动，切实解决关系群众切身利益的污染问题，是坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要举措。各单位、各部门要从以人为本、执政为民的高度，充分认识开展环保专项行动的重要性和紧迫性，提高认识，加强组织领导，抓紧抓好此项工作。
区政府成立“be365_365在线官网下载_365体育旗下APP整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组”，负责领导全区环保专项行动，指导协调督促各项工作的正常开展，确保环保专项工作取得实效。领导小组由李国副区长任组长，区环保局、区发展改革委、区建委、区农委、区街办、区监察局、区司法局、区安全生产局、区水务局、区城管监察大队、市国土资源局朝阳分局、工商朝阳分局、区质量技术监督局等部门负责人为成员。领导小组办公室设在区环保局，负责环保专项行动的日常工作。
领导小组建立联席会议制度。联席会议定期由领导小组组长或委托领导小组成员单位主要领导根据工作进展情况主持召开，会议主要内容是：听取各部门专项整治工作进展情况汇报，解决专项整治工作中存在的疑点、难点问题，协调监督检查各职能部门的工作，及时安排、部署下一步工作。
二、明确目标，围绕工作重点，深入开展环保专项行动
此次环保专项行动以切实解决关系群众切身利益的污染问题，保障群众健康，推动我区生态示范区建设，努力构建社会主义和谐社会为工作目标。工作重点是：
（一）加大对城市大气污染执法检查力度。按照《北京市人民政府关于发布第十一阶段控制大气污染措施的通告》（京政发〔2005〕3号）要求，加强对我区燃煤电厂、大型燃煤锅炉、石油化工企业等单位污染防治措施运行情况和总量削减措施进展情况的检查。加大对各类违章施工单位的查处力度，加强对机动车尾气排放和餐饮业油烟净化设施运转情况的检查。
（二）加大对城市噪声污染的检查力度。专项环保行动期间，继续加强对城市噪声污染问题的执法检查，在创建安静居住小区工作中做出新的贡献。
（三）加大对污水处理厂及各类企业水污染物防治设施运行情况的专项检查力度。重点检查高碑店、酒仙桥、北小河等3个污水处理厂，确保设施运行正常、达标排放。饮用水源保护区内的重点水污染物排放单位应制定污染事故应急预案，并落实具体措施。对本区各类企业水污染物防治设施运行情况进行全面检查。加强农村面源控制，重点检查养殖业的污染及治理情况。
（四）对我区未按环保法律、法规进行审批的建设项目进行全面清理。重点清理、查处《环境影响评价法》实施以来的违法建设项目，特别是敏感区内的违法建设项目。
（五）对近两年来环保专项整治行动中查处的环境违法企业整治情况进行全面复查。重点查处“十五小”、“新五小”企业是否有死灰复燃情况，及时查处非法粘土砖厂、非法开采沙石行为和非法生产地条钢企业。
（六）着力解决群众反复投诉的环境问题。重点解决群众投诉两年内没有解决、群众反映仍然强烈的由于企业排污造成的环境污染问题，由区政府或区有关部门挂牌督办。明确解决时限、解决方案和责任部门，逐一加以解决，并将解决方案及工作进度向社会公布，接受群众监督。
（七）认真检查本区在招商引资、鼓励投资工作中有无违反环保法律、法规的行为。
三、统一部署，分阶段实施环保专项行动
根据市环保局专项行动工作安排，我区环保专项行动自2005年7月初开始至2005年11月底结束。专项行动共分准备动员、自查摸底、全面整治和总结考核四个阶段。
（一）准备动员阶段（2005年7月上旬至7月中旬）。实施机关制定实施方案、宣传计划、工作机制及相关部门工作职责。
（二）自查摸底阶段（2005年7月中旬至7月底）。各职能部门结合本区实际情况对重点污染问题和2003年以来群众举报的问题展开摸底调查，确定挂牌督办案件，领导小组组织对重点单位进行抽查。
（三）全面整治阶段（2005年8月上旬至10月中旬）。各职能部门按照各自职责全面开展执法检查工作，发现典型的环境违法案件要公开进行查处，并依法追究责任人的行政责任，采取挂牌督办和群众监督的方法，解决我区环境违法问题。
（四）总结考核阶段（2005年10月下旬至11月下旬）。各职能部门认真总结此次环保专项行动的经验和不足，提出长效管理措施，并写出总结报告，报环保专项行动领导小组办公室。
四、落实责任，确保环保专项行动取得实效
领导小组各成员单位工作职责如下：
（一）区环保局负责统一协调此次环保专项行动，对辖区范围内企业的环境行为进行统一监管，加大执法检查力度，及时发现和协调查处环境违法问题。
（二）区发展改革委负责监督检查淘汰落后的生产能力工艺和产品，积极推进清洁生产，加大结构调整工作，促进经济增长方式的根本转变。
（三）工商朝阳分局负责在政府依法对违法企业下达取缔、关停决定后，依法注销或吊销违法企业的营业执照，取缔无照经营的不法排污企业。
（四）区安全生??强对危险化学品的监管，督促企业在生产、经营、储存等各个环节达到安全无害，严防由此引发的环境污染事故。
（五）区城管监察大队负责对各类工地的扬尘污染、建设工地无证夜施噪声扰民及露天烧烤等违法行为的查处。
（六）区街办、区农委负责指导各街道办事处和地区办事处（乡政府）辖区范围内违法排污企业的自查、自检工作，及时与有关行政主管部门沟通处理违法排污问题。
（七）区建委、区水务局、市国土资源局朝阳分局、区质量技术监督局等部门按照各自职责，加强对违法排污企业的监督管理。
（八）区司法局负责组织环保法律、法规的宣传教育活动，为群众维护权益提供必要的法律帮助。
（九）区监察局负责对各行政执法部门、各街乡及其工作人员，以及区属企事业单位负责人的环境违法行为进行监督，对违反环保法律、法规造成严重后果的，依法追究其行政责任。
各部门要按照上述职责切实加强领导、严格检查、严肃执法、依法行政，按照时限要求认真落实此次环保专项行动各项工作，并于每周二之前将上周工作情况以报表形式报领导小组办公室。（联系人：孟繁侠；联系电话：65947135，13901156364；传真：65085181；电子信箱： bjcyhbj@263.net）。
附件：be365_365在线官网下载_365体育旗下APP整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组人员名单
北京市be365_365在线官网下载_365体育旗下APP人民政府办公室
二ＯＯ五年七月十二日
附件：
be365_365在线官网下载_365体育旗下APP整治违法排污企业保障群众健康
环保专项行动领导小组人员名单
组 长：李 国 副区长
成 员：张永华 区环保局局长
张春秀 区发展改革委主任
李建海 区建委主任
王智玲 区街办主任
赵增华 区农委主任
张树安 区监察局局长
荣 容 区司法局局长
关 伟 区安全生产局局长
李树东 区水务局局长
王文军 区城管监察大队大队长
方世成 工商朝阳分局局长
樊文祯 市国土资源局朝阳分局局长
吴 平 区质量技术监督局局长
领导小组下设办公室，办公室设在区环保局，办公室主任由区环保局副局长刘明辉同志担任，副主任由区环保局监察队队长孟繁侠同志担任。