首页>>政务公开>>政策文件>>区政府文件

[主题分类] ----
[发文机构] ----
[实施日期] ----
[成文日期] ----
[发文字号] 朝政发〔2010〕 4号
[废止日期] ----
[发布日期] ----
[有效性] ----

朝政发〔2010〕4号：关于印发be365_365在线官网下载_365体育旗下APP“健康北京人—全民健康促进十年行动规划（2009—2018）”实施方案

日期：2010-04-13 10:31 来源：打印页面 关闭页面

朝政发〔2010〕4号

各街道办事处、地区办事处（乡政府），区政府各委、办、局，各区属机构：

现将《be365_365在线官网下载_365体育旗下APP“健康北京人——全民健康促进十年行动规划（2009—2018年）”实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

北京市be365_365在线官网下载_365体育旗下APP人民政府

二Ｏ一Ｏ年四月四日

be365_365在线官网下载_365体育旗下APP“健康北京人——全民健康促进十年行动规划（2009—2018年）”实施方案

为贯彻落实市政府《关于印发健康北京人——全民健康促进十年行动规划（2009—2018年）的通知》（京政发〔2009〕17号），大力推动我区健康教育、健康促进活动，不断提高广大市民的健康素养，促进公共卫生事业发展，特制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，把提高市民健康素质作为区域社会发展的重要目标，建立跨部门合作的健康教育与健康促进工作机制，以“一切为了健康、人人享有健康”为指导，大力弘扬“健康奥运、健康北京——全民健康活动”理念，通过10年的努力，实现“健康北京人、健康北京城”的目标，大幅度提高我区居民的健康水平。

（二）基本原则。坚持“预防为主、防治结合，政府主导、部门合作，市民参与、人人行动”的原则，以开展各种健康促进活动为载体，以干预和控制影响人群健康的危险因素、规范公共卫生行为、倡导文明健康生活方式为重点，针对不同性别、不同年龄、不同身体状况的人群，采取不同的干预对策，促进其建立健康的生活方式；对高危人群实行“早发现、早诊治、早治疗”，促进康复、减少痛苦，延长健康寿命。

二、总体目标

结合我区经济社会发展状况，通过10年的努力，使全区市民的主要健康指标得到显着改善，市民身体健康、心理健康、社会适应能力和道德健康水平不断提高，市民健康寿命延长，把be365_365在线官网下载_365体育旗下APP建设成为拥有一流健康环境、健康人群、健康服务的国际化大都市的窗口。

三、具体指标

（一）全民健康知识知晓率达到85%以上。

（二）人均每日食盐量下降到10克以下。

（三）人均每日油脂摄入量下降到35克以下。

（四）成人吸烟率男性下降到50%以下，女性下降到4.0%以下。

（五）每周运动3次以上、每次30分钟以上人群比例在50%以上。

（六）市民刷牙率达到90%以上，正确刷牙率达到70%以上，65—74岁老年人口腔中能承担咀嚼功能的牙齿，平均不少于20颗。

（七）中小学生肥胖率下降到15%以下。

（八）孕产妇死亡率控制在15/10万以下，新生儿死亡率控制在3‰以下。

（九）全区所有的社区卫生服务机构均有条件提供高血压、糖尿病的管理服务，35岁以上人群高血压知晓率、治疗率、控制率分别达到80%、65%、50%以上。

（十）人群健康体检合格率逐年上升。

（十一）全区居民平均期望寿命至少达到81岁。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立be365_365在线官网下载_365体育旗下APP健康促进与健康教育工作领导小组，负责领导和协调全区的健康促进工作，由主管副区长任组长，区宣传、工会、发展改革、卫生、财政、人力社保、民政、商务、工商、教育、文化、人口计生、体育、园林绿化、质监、爱国卫生、街道工作、农村工作等部门为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在区卫生局。加强部门协作，建立健康促进与健康教育工作联动机制；各相关部门要按照职责分工，制定具体实施方案，落实各项任务，从资金、技术、人力等方面给予保障。各街道办事处、地区办事处（乡政府）要切实担负起属地管理责任，因地制宜，采取多种措施，动员社会力量和群众积极参与，落实本地区的健康促进和健康教育工作。

（二）加大宣传力度。按照市政府“政府主导、部门合作，市民参与、人人行动”的原则，通过多种形式，加强社会宣传发动，特别要发挥大众媒体的作用，广泛宣传健康促进工作，让广大干部群众充分认识全民健康促进工作的重要性和必要性，营造健康行动从我做起的社会氛围。

（三）确保经费投入。建立政府主导、积极争取社会力量支持的经费保障机制。各相关部门要根据健康促进工作计划，在部门预算中安排相应的经费，保障各项工作顺利实施。

附件：be365_365在线官网下载_365体育旗下APP“健康北京人——全民健康促进十年行动规划（2009—2018年）”工作任务分解

附件：

be365_365在线官网下载_365体育旗下APP“健康北京人——全民健康促进十年行动规划（2009—2018年）”工作任务分解

一、健康知识普及行动

（一）利用电视、广播、报纸、网络、公益广告等传播媒介，加强卫生知识与保健常识宣传。在朝阳有线设立健康频道或栏目，在区级报刊设立健康专版，普及健康知识。

牵头部门：区委宣传部

协作部门：区文化委、区卫生局、区广电新闻中心

（二）因地制宜，建设健康园地、健康广场，为广大市民提供集健康咨询、体能测试、娱乐健身功能为一体的健康教育与健康促进服务。同时，以社区为单位，组织各种俱乐部、娱乐队等活动小组，经常组织开展各种健康促进活动，鼓励老年人积极参与各种社会活动和社会交往。

牵头部门：区卫生局

协作部门：区文化委、区文明办、区园林绿化局、区体育局、各街道办事处、地区办事处（乡政府）

（三）开展“健康社区行”、“卫生保健进万家”、“健康知识进校园”、“心理健康进社区”、健康知识竞赛等健康促进活动，倡导市民参加“健康行为”大讨论，引导市民全面提升健康意识。

牵头IGHT: 150%">协作部门：区文明办、各街道办事处、地区办事处（乡政府）

（四）深化中小学生健康教育。全区中小学校每学期有5节健康教育课，每名学生有1本健康教育读本，使学生在日常生活中养成良好的健康习惯，保护好视力和牙齿，合理膳食，增加体育锻炼，引导学生自觉抵制烟草、远离烟草。

牵头部门：区教委

协作部门：区卫生局

（五）创建健康促进学校。通过逐步完善学校的健康政策、改善学校的物质条件、为学生提供健康服务、培养学生健康技能等策略，努力为学生创造健康、安全的学习和生活环境，最大限度地提高广大师生的健康水平。2018年前，全区80%的中小学校达到健康促进学校的标准。

牵头部门：区教委

协作部门：区卫生局、区红十字会

二、合理膳食行动

（六）加强对全区在校中小学生超重肥胖情况的监测工作，通过营养膳食管理和营养知识教育等途径，做好中小学生超重肥胖的防治工作。

牵头部门：区教委

协作部门：区卫生局

（七）加强对食品生产、加工、消费、流通领域的监管，鼓励和补贴食品生产厂家开发低糖、低脂和低盐等有利于健康的食品；推广食品营养成分标签，在有条件的商店（超市）开设低脂、低盐食品专柜，引导市民根据自身情况，选择消费低盐、低脂食品。

牵头部门：区质监局

协作部门：区商务委、区卫生局、工商朝阳分局

（八）在幼儿园、学校、医院及集体用餐单位开展营养知识培训，科学指导市民合理膳食，改善膳食结构不合理、营养不均衡现状。

牵头部门：区卫生局

协作部门：区教委

（九）向全区范围内的餐馆、集体食堂和家庭推广使用低钠盐。

牵头部门：区商务委

协作部门：区卫生局

（十）开展膳食摄入量的监测评价，每年进行抽样调查，了解市民营养膳食摄入情况，公布监测数据。

牵头部门：区卫生局

协作部门：各街道办事处、地区办事处（乡政府）

三、控烟行动

（十一）完善控烟规章制度及相关政策，加大控烟力度，2018年之前，实现全区公共场所全面禁止吸烟。

牵头部门：区爱卫会

协作部门：区政府法制办、区文明办、区卫生局

四、健身行动

（十二）开展工间（工前）操活动，每日1次，每次不少于20分钟。

牵头部门：区总工会、区体育局

协作部门：区卫生局

（十三）全区公共体育场馆向老年人、中小学生优惠开放，同时推进学校体育场馆向社会开放。

牵头部门：区教委、区体育局、区财政局

协作部门：各街道办事处、地区办事处（乡政府）

五、保护牙齿行动

（十四）建立完善以社区卫生服务机构为中心的口腔健康防治网，能够承担口腔初级卫生保健工作的社区卫生服务中心达到100%，为市民定期进行口腔健康检查和牙周洁治。

牵头部门：区卫生局

协作部门：区人力保障局

（十五）对全区在校中小学生开展口腔健康检查，建立口腔健康档案，加强对龋齿的监测与控制。

牵头部门：区教委

协作部门：区卫生局

（十六）对全区适龄（6—9岁）儿童，开展免费窝沟封闭预防龋齿工作，每年进行1次龋齿检查与防治。2018年前，将青少年龋齿控制在世界卫生组织确定的最低程度。

牵头部门：区卫生局

协作部门：区教委

（十七）组织“校园爱牙总动员”活动，调动学校的积极性，提高基层自主开展口腔疾病防治活动的能力，开展学生口腔疾病防治知识宣传。

牵头部门：区卫生局

协作部门：区教委

六、保护视力行动

（十八）建立学生健康体质检查制度，每学期开展1次视力检查，每天组织做2次眼保健操，帮助学生掌握科学用眼知识和方法。

牵头部门：区教委

协作部门：区卫生局

（十九）做好全区小学生家庭护眼操推广工作，开展“爱眼从小抓起”宣传工作，营造家校携手共防近视的社会氛围。

牵头部门：区教委

协作部门：区卫生局

（二十）在全人群中开展眼病的早期筛查、早期干预，2018年眼病高危人群年受检率达到90%以上。

牵头部门：区卫生局

协作部门：区人力保障局、区民政局

七、知己健康行动

（二十一）为市民提供便民血压测量服务。在全区药店、计划生育服务站，增设血压、体重测量与药学、计划生育知识等相关咨询服务，免费为市民提供血压、体重、腰围测量服务。

牵头部门：市药品监督局朝阳分局

协作部门：区人口计生委、区卫生局

（二十二）开发建立辖区人口健康状况的档案管理信息系统，全面掌握辖区人口的主要健康问题。对高血压、糖尿病人群开展主动健康管理，控制血压、血脂、血糖。全区社区卫生服务机构对辖区人口中的高血压、糖尿病病人定期开展健康咨询、健康监测和服药指导。

牵头部门：区卫生局

协作部门：区人力保障局

八、恶性肿瘤防治行动

（二十三）围绕控制吸烟、控制感染、早诊早治、合理膳食等方面，开展恶性肿瘤综合防治工作。

牵头部门：区卫生局

协作部门：区爱卫会

（二十四）开展宫颈癌、乳腺癌筛查，实现“早发现、早诊断、早治疗”。适龄人群每2年至少接受1次肿瘤筛查；2018年前，筛查出的患病人群治疗率达到90%以上。

牵头部门：区卫生局

协作部门：区人力保障局

九、母婴健康行动

（二十五）加强优生优育、科学育儿指导服务，提倡母乳喂养，建设爱婴医院、爱婴社区。2018年前，爱婴社区覆盖率达到90%以上。

牵头部门：区卫生局

协作部门：区人口计生委、区民政局

（二十六）提高出生人口素质，改善儿童健康服务，降低出生缺陷人口数量。2018年前，婚前孕前、孕期、出生三级防治措施的覆盖率达到95%以上；开展孕前优生健康检查；免费为学龄前儿童进行健康体检和新生儿先天性疾病筛查，5岁以下儿童疾病综合管理率达到98%以上。

牵头部门：区卫生局

协作部门：区人口计生委、区民政局、区人力社保局

关于印发be365_365在线官网下载_365体育旗下APP“健康北京人—全民健康促进十年行动规划（2009—2018）”实施方案

朝政发〔2010〕4号：关于印发be365_365在线官网下载_365体育旗下APP“健康北京人—全民健康促进十年行动规划（2009—2018）”实施方案

日期：2010-04-13 10:31 来源： 打印页面 关闭页面

日期：2010-04-13 10:31 来源：打印页面关闭页面