be365_365在线官网下载_365体育旗下APP中小微企业融资风险补偿方案（修订版）

为贯彻落实中共中央办公厅发布的《关于促进中小企业健康发展的指导意见》（中办发〔2019〕24号）、国务院办公厅发布的《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》（国办发〔2013〕67号），按照北京市金融支持稳企业保就业工作领导小组办公室工作要求，完善我区中小微企业融资风险补偿工作，现制定本方案。

一、资金情况

be365_365在线官网下载_365体育旗下APP风险补偿资金由2021年度财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市专项资金出资设立，资金池总规模为人民币3000万元。风险补偿资金面向北京市政府性融资担保机构（特殊情况由区金融办审定），为be365_365在线官网下载_365体育旗下APP内符合条件的融资担保项目提供风险分担，即当符合条件的融资担保机构为be365_365在线官网下载_365体育旗下APP符合条件的中小微企业提供融资担保并出现代偿损失时，由风险补偿资金提供一定比例的代偿补偿。

二、运营方式

（一）管理机构与职责

区金融办为风险补偿资金的管理机构，委托托管机构开展风险补偿资金的日常管理及运营工作。区财政局、区国资委、区国资公司根据具体职能范围配合做好相关工作，涉及风险补偿资金的重大决策事项由区金融办上报区政府研究决定。区金融办作为管理机构具体职责如下：

1.负责确定风险补偿资金规模、托管机构、托管周期等；

2.审定风险补偿资金管理办法、操作规程；

3.提出完善风险补偿资金管理办法的建议及日常工作规范；

4.负责对风险补偿资金使用情况进行绩效评估和监督；

5.负责制定风险补偿资金的补充方案。

（二）托管机构与职责

风险补偿资金由区金融办委托北京朝阳国有资本运营管理有限公司作为托管机构在托管银行开设专门的账户进行管理，单独核算，资金仅用于补偿已备案的融资担保项目。托管机构具体职责如下：

1.负责设立风险补偿资金专用账户及账户管理；

2.负责拟定风险补偿资金管理办法，并开展准入审核工作，对融资担保机构申请纳入风险补偿范围的项目进行备案；

3.负责受理风险补偿申报和确认，对融资担保机构提交的风险补偿申请进行审核并决定是否对其进行代偿补偿；

4.审定、核销坏账，并将结果向区金融办备案；

5.负责督促融资担保机构对融资担保业务进行有效风险控制；

6.发放补偿资金；

7.每年向区金融办提交上一会计年度风险补偿资金专户资金使用变动情况、风险补偿准入融资担保机构及申报项目备案情况；上年度风险补偿资金工作执行情况和本年度工作计划；

8.负责完成区金融办交办的与风险补偿政策相关的其他工作。

（三）适用范围与标准

 1.适用范围。符合以下条件的中小微企业，风险补偿资金予以支持：

（1）在be365_365在线官网下载_365体育旗下APP工商注册登记，具备独立法人资格；

（2）应符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的中型、小型及微型企业划型标准。个体工商户参照本办法执行；

（3）风险补偿资金优先支持现代服务业、现代制造业、文化产业、高科技产业、农业等行业的企业；

（4）申请融资担保时，企业及法定代表人不属于失信被执行人。

2.补偿标准。发生代偿时的补偿标准：

（1）对于符合支持条件的项目（包括中小微企业贷款、个体工商户和中小微企业主经营性贷款），发生代偿时按照代偿金额的不高于30%给予风险补偿；

（2）单家融资担保机构单户项目所获补偿金额最高不得超过人民币300万元；

（3）单家融资担保机构年度备案项目代偿率6%以内的予以补偿，超过6%的部分不予补偿；

（4）全部融资担保机构全年合计获得补偿金额不超过总资金池规模；

（5）融资担保机构申请纳入资金支持范围的项目综合费率不得超过2%；

（6）市、区各级财政（含再担保）补偿后，融资担保机构自担责任比例不得低于实际发生代偿金额的20%。

3.禁入范围。有下列情形之一的融资担保机构，风险补偿资金不予支持：

（1）项目申报前2年内，在经营活动中有重大违法记录，或列入失信被执行人名单的；

（2）因涉嫌违法行为正在被有关部门调查或侦查的。

（四）机构准入与项目备案

托管机构应开展融资担保机构准入审核工作。鼓励金融机构与融资担保机构共同合作，依法依规支持be365_365在线官网下载_365体育旗下APP中小微企业，鼓励融资担保机构通过be365_365在线官网下载_365体育旗下APP中小微企业金融综合服务平台进行项目备案申报。托管机构应及时受理申请纳入风险补偿资金支持范围的融资担保项目，负责批量审核材料、调查项目，出具审核意见。

（五）风险补偿申报及确认

对纳入风险补偿资金支持的融资担保项目，发生代偿后，融资担保机构应在下一季度开始后的前十五日内向托管机构提交上个季度代偿项目相关电子材料并报送纸质材料，申请风险补偿。

托管机构对融资担保机构提交的申请进行审核后，向融资担保机构出具风险补偿确认函，并拨付风险补偿款。

（六）风险补偿项目追偿

对已获得风险补偿的融资担保机构，托管机构应积极履行追偿义务。融资担保机构应定期向托管机构提交项目追偿情况相关报告，并将追偿回收款在扣除诉讼费、律师费（不超出融资担保代偿款总额的15%）等实现追偿的各项费用后，按风险补偿比例归还风险补偿资金至托管银行账户。

（七）风险补偿资金规模控制

为更好的发挥风险补偿资金优势，合理防范风险，一个会计年度内风险补偿资金的补偿金额合计达到资金池总额的40%后，暂停备案新的业务，待区金融办重新评估后，决定是否重启风险补偿资金，但对于已备案的业务依然有效。

三、资金监管

（一）资金管理

托管机构对风险补偿资金进行专户管理，专款专用，不得用于国债、高等级企业债、保本型固定收益等投资产品及股票、期货、房地产等高风险投资或捐赠、赞助等支出。托管机构可按年度以不超过风险补偿资金本金余额及增值收益的2%提取风险补偿资金委托管理费。风险补偿资金追偿回收款及时滚存进入风险补偿资金专用账户。

（二）监督管理

区金融办对风险补偿资金运营管理情况进行绩效评估和审计监督。在上一会计年度结束后3个月内，托管机构应向区金融办报送风险补偿资金使用情况报告。对于融资担保机构虚报、冒领、套取以及托管机构弄虚作假或与企业合谋骗取、截留、挪用、挤占风险补偿资金等违反财经法律法规的行为，由区财政局责令限期整改，同时按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》进行处理。构成犯罪的，依法移交司法机关追究其刑事责任。

四、其他事项

本方案自2022年7月11日起施行，原《be365_365在线官网下载_365体育旗下APP中小微企业融资风险补偿方案》（试行版）同时废止。本方案的最终解释权属于be365_365在线官网下载_365体育旗下APP金融服务办公室。